我國煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)驟然嚴(yán)峻。在短短一個(gè)月內(nèi),連續(xù)發(fā)生了四起重大煤礦安全事故,造成了嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,再次為全國的煤礦安全生產(chǎn)敲響了沉重的警鐘。這一系列事故不僅暴露了部分企業(yè)在安全管理、制度執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),也反映出在煤炭需求旺盛、生產(chǎn)壓力增大的背景下,安全生產(chǎn)的底線思維仍需進(jìn)一步筑牢。
面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),國家煤礦安全監(jiān)察局迅速反應(yīng),于近日召開專題會(huì)議并下發(fā)緊急通知,對(duì)事故調(diào)查處理和當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作作出嚴(yán)厲部署。國家煤監(jiān)局明確要求,必須堅(jiān)持‘人民至上、生命至上’的理念,以對(duì)礦工生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,依法依規(guī)、從嚴(yán)從快開展事故調(diào)查。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),對(duì)于發(fā)生的每一起事故,都要徹查原因、厘清責(zé)任。調(diào)查工作必須科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是,不僅要查明直接的技術(shù)原因和操作失誤,更要深挖管理漏洞、責(zé)任不落實(shí)等深層次問題。對(duì)于在安全生產(chǎn)上心存僥幸、麻痹大意,甚至違法違規(guī)組織生產(chǎn)、蓄意隱瞞風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)和責(zé)任人員,將堅(jiān)決采取‘零容忍’態(tài)度,依法嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任、紀(jì)律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,切實(shí)起到震懾和警示作用。
除了事后嚴(yán)肅處理,國家煤監(jiān)局更強(qiáng)調(diào)要關(guān)口前移,強(qiáng)化事前預(yù)防和過程監(jiān)管。要求各級(jí)監(jiān)管監(jiān)察部門立即行動(dòng)起來,結(jié)合當(dāng)前季節(jié)特點(diǎn)和煤礦生產(chǎn)實(shí)際,深入開展全覆蓋、拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大排查。排查重點(diǎn)聚焦于瓦斯治理、水害防治、沖擊地壓防范、機(jī)電運(yùn)輸管理等重大災(zāi)害和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)于發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患要建立臺(tái)賬,立即整改,實(shí)行閉環(huán)管理,堅(jiān)決將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
國家煤監(jiān)局指出,要壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),加大安全投入,完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)和教育,提升全員安全意識(shí)和應(yīng)急處突能力。特別是對(duì)于災(zāi)害嚴(yán)重、基礎(chǔ)薄弱的煤礦,要采取更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施,必要時(shí)堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓。
這一系列事故和監(jiān)管部門的強(qiáng)硬表態(tài),也給整個(gè)煤炭行業(yè)帶來了深刻反思。在能源保供任務(wù)艱巨的背景下,如何統(tǒng)籌好發(fā)展與安全的關(guān)系,是實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必答題。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。任何以犧牲安全為代價(jià)的生產(chǎn)都是不可持續(xù)的。各產(chǎn)煤地區(qū)和企業(yè)必須深刻汲取事故教訓(xùn),真正將安全生產(chǎn)擺在高于一切、先于一切、重于一切的位置,完善長(zhǎng)效機(jī)制,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
近一個(gè)月連發(fā)的事故是一記響亮的警鐘。國家煤監(jiān)局‘嚴(yán)肅事故調(diào)查處理’的堅(jiān)決態(tài)度,釋放了強(qiáng)化監(jiān)管、從嚴(yán)問責(zé)的明確信號(hào)。這既是對(duì)逝去生命的告慰,也是對(duì)未來安全生產(chǎn)的莊嚴(yán)承諾。唯有全社會(huì)共同努力,時(shí)刻繃緊安全弦,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任和措施,才能有效遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障廣大礦工的生命安全與健康,推動(dòng)煤炭工業(yè)的平安、健康發(fā)展。